Qual è lo stato di salute della cooperazione sociale in provincia di Bolzano? Nel corso di una conferenza stampa svolta presso la sede di Coopbund Alto Adige Südtirol, in Piazza Mazzini a Bolzano, sono stati presentati i dati raccolti dall’Osservatorio della cooperazione sociale del Comitato paritetico della cooperazione sociale (CPCS).
Le centrali di rappresentanza delle cooperative che compongono il Comitato paritetico (Coopbund Alto Adige Südtirol, AGCI Alto Adige Südtirol e Raiffeisenverband Südtirol) assieme ai sindacati hanno analizzato i dati del questionario-ricerca consegnato e compilato nei mesi scorsi dalle cooperative sociali attive in provincia di Bolzano. Dati di fondamentale importanza per mettere a fuoco lo stato di salute del settore, che costituisce un importante e strategico punto di riferimento nell’erogazione di una serie servizi, di cui alcuni essenziali in diversi ambiti nel contesto territoriale.
Il ruolo delle cooperative sociali nel tessuto altoatesino
Nel tessuto altoatesino, le cooperative sociali di tipo B svolgono un ruolo fondamentale nell’inserimento lavorativo di persone diversamente abili o in stato di difficoltà. Nel mercato del lavoro queste aziende svolgono un servizio essenziale per garantire la possibilità a tutti di avere un ruolo attivo nella società, caratterizzato soprattutto da una realizzazione professionale in un ambiente controllato e adatto alle problematiche delle persone. Un contesto di riferimento prezioso per generare opportunità occupazionali destiante ad una fascia sensibile.
Dall’altro lato ci sono le cooperative sociali di tipo A, ovvero quelle preposte all’erogazione di servizi sociali, assistenziali, socio-educativi e formativi che sono importanti, in quanto rispondono a concreti e quotidiani criteri del fabbisogno di una vasta fascia di cittadini. Oltre ai laboratori protetti per disabili gravi, ricordiamo le cooperative di assistenza all’infanzia e le cooperative sociali che offrono costantemente e capillarmente sul territorio servizi sanitari e sociosanitari.
I dati raccolti e analizzati forniscono un quadro attendibile sullo status di salute del settore e costituiscono una la base importante per potere evidenziare il criterio del fabbisogno e le criticità al fine di sviluppare valide e concrete proposte e iniziative per potenziare ulteriormente la cooperazione sociale in Alto Adige e su quali tematiche e ambiti puntare gli interventi migliorativi nel prossimo futuro.
La situazione analizzata dal CPCS al 31.12.2022
Rispetto all’anno precedente la situazione delle cooperative sociali è peggiorata. Evidentemente, dopo la crisi dovuta alla pandemia hanno pesato in maniera importante l’inflazione e anche l’aumento e adeguamento degli stipendi. Per quanto riguarda le cooperative sociali di tipo A è stato rilevato un incremento numerico a fronte di una diminuzione dell’utile da 2 milioni di euro nel 2021 a 500mila euro nel 2022. Si segnala allo stesso modo un importante aumento dei costi del personale nel 2022 dovuto ad aumenti autonomi all’interno delle cooperative sociali.
Per quanto riguarda le cooperative sociali di tipo B che si occupano di inserimenti lavorativi, si evidenzia una lieve diminuzione del numero complessivo e una diminuzione significativa dell’utile, che è passato da 5 milioni di euro il 31 12 2021 a 490mila euro il 31 dicembre 2022. Nelle cooperative sociali di tipo B si riscontra altresì una riduzione significativa del patrimonio netto che passa da 10 milioni a 5 milioni e una riduzione generale dei contributi pubblici nello scorso anno: da 9 milioni nel 2021 a 4 milioni nel 2022.
In merito alla situazione del personale all’interno delle cooperative sociali di tipo A si nota un aumento dei dipendenti e anche dei parasubordinati. In particolare, si riscontra un lieve aumento dei dipendenti part-time e un lieve aumento dei dipendenti a tempo determinato. Per quanto riguarda la composizione del personale delle cooperative sociali di tipo A le donne sono la maggioranza: 1.277 contro 221 uomini.
L’analisi del personale nelle cooperative sociali di tipo B fa riscontrare un generale decremento. In queste cooperative di inserimento lavorativo la maggioranza dei dipendenti sono uomini con un numero che si aggira intorno alle 320 unità contro 190 donne. Per quanto riguarda il numero di dipendenti cosiddetti svantaggiati, che sono impiegati negli inserimenti lavorativi delle cooperative sociali di tipo B, si rileva una lieve diminuzione rispetto al 2021 dove gli uomini passano da 219 unità a 209 e le donne da 173 a 154 nel 2022
La situazione della cooperazione sociale: punti essenziali
Le cooperative sociali svolgono costantemente un importante compito in ambito territoriale, sia nell’erogazione di servizi al pubblico, sia in tema di inserimento lavorativo di persone svantaggiate che altrimenti non troverebbero lavoro, con le conseguenze relative sul piano personale e sociale.
Nel 2023 le cooperative sociali hanno potuto contare su un aumento salariale, grazie all’introduzione dell’elemento territoriale. Questo aspetto da un lato è molto positivo per la valorizzazione dei lavoratori, ma dall’altro lato costituisce un aumento dei costi notevole per le cooperative.
Il 2022 è stato caratterizzato da un’intensa trattativa con i sindacati da parte del tavolo di contrattazione, che è sfociata nel marzo scorso e, successivamente nel mese di settembre del corrente anno in un accordo territoriale economico e normativo. La trattativa è stata caratterizzata da un’ottima collaborazione tra parti datoriali e organizzazioni sindacali, in un clima di fiducia e di rispetto reciproco.
I sindacati si sono calati nei panni delle cooperative sociali, mettendosi a completa disposizione per contribuire a risolvere le difficoltà economiche. La fattiva collaborazione con i sindacati ha portato anche a trovare soluzioni condivise, ad hoc per cooperative sociali in difficoltà, evidenziando in modo sempre più marcato l’importanza che le stazioni appaltanti adeguino le tariffe degli appalti in corso, per far sì che le cooperative possano far fronte all’aumento dei salari dei propri lavoratori.
