È stato pubblicato sulla Gazzetta ufficiale del 26 luglio il decreto del Presidente del consiglio Mario Draghi, di concerto con il ministro dell’Economia Daniele Franco e il titolare della Pubblica amministrazione Renato Brunetta, relativo alla riorganizzazione del ministero dell’Economia per l’attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR). Dopo l’ultima modifica del regolamento risalente a giugno 2019, il decreto mira a stabilire un nuovo assetto organizzativo del ministero soprattutto con lo scopo di gestire, monitorare e valutare le azioni di competenze da svolgere nell’ambito del Piano.
Di seguito, una sintesi dell’articolo 1 che spiega l’articolazione ministeriale relativa al PNRR.
Sono state adibite tre unità principali per la gestione del Piano: il servizio centrale PNRR, l’Unità di missione Next Generation EU e l’Unità di missione per l’analisi e la valutazione della spesa.
Il Servizio centrale per il PNRR si articola in uffici dirigenziali non generali, destinati allo svolgimento dell’attività di programmazione, gestione, monitoraggio, rendicontazione e controllo del PNRR e svolge le seguenti funzioni
- coordinamento delle attività di programmazione, attuazione, gestione e controllo del PNRR, attraverso l’adozione di linee guida, la definizione di orientamenti applicativi indirizzati alle amministrazioni responsabili degli interventi e la definizione della manualistica e della strumentazione operativa;
- verifica della coerenza della fase di attuazione del PNRR, rispetto agli obiettivi programmati, e definizione delle eventuali misure correttive ritenute necessarie;
- monitoraggio, analisi e valutazione dei dati di avanzamento procedurale;
- assistenza alle amministrazioni titolari di interventi;
- attività di comunicazione istituzionale e pubblicità del PNRR;
- verifica delle rendicontazioni di spesa dei piani attuati dalle amministrazioni titolari degli interventi del PNRR.
L’Unità di missione Next Generation EU si articola in uffici dirigenziali non generali, destinati allo svolgimento dell’attività di coordinamento, raccordo e sostegno delle strutture del dipartimento della Ragioneria generale dello Stato coinvolte nel processo di attuazione del programma Next Generation EU e svolge le seguenti funzioni:
- monitoraggio delle riforme e degli investimenti in campo infrastrutturale e sociale;
- individuazione di eventuali criticità nell’attuazione del PNRR e conseguente formulazione di proposte per il loro superamento;
- attivitàdi supporto al Servizio Centrale per il PNRR nella verifica dell’avanzamento delle milestones e dei target europei e nazionali;
- promozione di forme di partecipazione, con particolare riferimento alle priorità trasversali del PNRR, relative ai divari di genere, generazionali e territoriali;
- predisposizione delle valutazioni di impatto del PNRR;
- attività normativa e prelegislativa nelle materie di competenza dell’Unià;
L’Unità di missione per l’analisi e la valutazione della spesa, si articola in uffici dirigenziali non generali destinati allo svolgimento dell’attività di analisi e valutazione finanziaria della spesa pubblica e svolge le seguenti funzioni:
- attività istruttoria e di segreteria tecnica del Comitato scientifico dedicato alla revisione della spesa;
- attività di analisi e valutazione della spesa e delle politiche pubbliche;
- collaborazione alle attività necessarie alla definizione degli obiettivi di spesa di ciascun ministero, dei relativi accordi e delle successive attività;
- partecipazione alle attività dei nuclei di analisi e valutazione della spesa;
- stipula, con società a prevalente partecipazione pubblica ed esperti, di progetti di collaborazione e convenzioni con altri soggetti istituzionali, quali università, enti e istituti di ricerca, con riferimento alle attività di competenza;
- supporto all’attività prelegislativa nelle materie di competenza, anche per la predisposizione del quadro finanziario della manovra di finanza pubblica.
